以为民之心校准政绩坐标
以务实之举检验整改成色
关于以正确政绩观引领巡视整改的专题研讨发言
同志们:
对照巡视整改要求,结合分管工作,我一直在思考一个问题:为什么有的工作投入不少、材料不少,群众却没有明显感受?原因可能各不相同,但有一点值得我们警醒,就是看待政绩的视角如果偏了,工作就容易在“组织了什么”上花大力气,在“解决了什么”上用功不足。巡视整改为我们重新审视这种偏差提供了重要契机。作为分管民生工作的同志,我更应当把群众的实际处境带进问题分析,把群众的现实需要带进措施安排,把群众的切身感受带进成效评价。
正确政绩观不是写在心得中的认识,而是面对具体利益关系时的选择,是在短期显示度和长期实际效果之间的取舍。中央把巡视整改与巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果联系起来,要求我们既纠正工作偏差,也检视产生偏差的思想根源。我想从四个关系谈起,把认识讲得更具体一些,把自己应当改进的工作说得更实在一些。
一、处理好机关视角与群众视角的关系,把工作起点放在真实需要上
机关看一件事,往往沿着职责、流程和材料去判断;群众看一件事,更多沿着能否办成、要跑几次、结果如何去感受。这两种视角需要贯通。程序规范是应有要求,群众感受同样是实际效果的重要方面。如果程序走完了,问题仍没有得到合理处理;如果系统显示办结,群众却不知道结果,那么我们就应当继续追问,而不能把内部流程结束当作服务责任结束。
以一个服务场景作分析。假设一名群众申请某项公共服务,三个部门分别要求提交8份、6份、5份资料,其中若干材料内容相同。如果只分别要求各部门提高审核速度,群众仍然可能在不同窗口之间反复往返。真正需要研究的,是哪些材料有法定依据,哪些信息可以共享,哪些事项能够协同受理。整改的关键由此从“催各部门快一点”,转到“让群众少折返一点”,这种转变体现的就是工作立场的校准。
公开政策提供了很有启发的实践方向。国家网信办网站2024年7月转载的有关报道显示,“高效办成一件事”当年先推出13个重点事项,随后又推出8个重点事项。这些数字说明改革从具体事项切入,更值得我们体会的是其中的工作方法:把群众要办的“一件事”作为整体研究,推动部门之间的多项职责有效衔接。对巡视反馈涉及服务效能的问题,我们应当从这一思路中汲取方法,结合实际改进办理流程。
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