XX 党组书记 2026 年履行巡察整改第一责任人职责情况报告

XX 党组书记 2026 年履行巡察整改第一责任人职责情况报告

2026 年 7 月，县委第一巡察组向 XX 县综合行政执法局党组反馈巡察 “回头看” 情况，指出 13 个问题。本人作为党组书记，坚持把巡察整改作为重大政治任务，切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自研究审定整改方案、亲自协调重难点问题。现将履职情况报告如下：

一、基本情况

本人牵头成立巡察整改工作领导小组并任组长，制定整改方案，建立问题、任务、责任三张清单，逐项明确整改内容、整改目标、责任主体和完成时限，实行对账销号。先后召开党组会 4 次、专题推进会 6 次，班子成员认领问题，履行一岗双责。截至 2026 年 9 月，13 个问题已完成整改 11 个，基本完成 1 个，长期坚持 1 个，整改完成率 84.6%。

一是在政治引领和理论武装方面，针对学习贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述不深入、坚持和加强党的全面领导存在薄弱环节问题，坚持第一议题制度，把《习近平关于城市工作论述摘编》纳入党组会、中心组学习和全局会议，开展交流研讨，撰写心得体会。将 “绣花功夫” 理念贯穿城市管理，从车行观花转为步行巡查，一线发现问题、一线整改。推行 721 工作法，首违免罚，设立便民经营点，兼顾市容与民生。强化党组领导，完善党组议事规则和 “三重一大” 决策程序，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照检查，压实一岗双责。开展 “行走 XX，全员上街” 大巡查，现场办公解决群众难题。

二是在攻坚克难和格局构建方面，针对解决城市管理复杂疑难问题不力、落实构建 “大城管” 格局有差距、依法办案推进城市管理有偏差、推进综合执法改革用力不足问题，建立 “一委一办一平台” 协同治理体系，推行城管进社区、网格 + 管理，联合公安、交投、物业等部门，形成综合执法合力。开展错时执法、联合执法，整治占道经营、违停、餐饮油烟。规范占道经营商户 580 余户，清理流动摊贩 30 余起；累计整治 “六乱” 行为 1.3 万余起，暂扣物品 470 余件，办理行政处罚案件 479 起；取缔占道经营 480 多处，处理市容违章行为 2400 多人次。承接 3402 项执法事项，立案查处 713 宗，结案 553 宗，移送公安 5 宗，缴纳罚款 1212.3387 万元，受理投诉 3482 件。严格执行行政执法三项制度，完善自由裁量权基准，统一执法文书，推行说理式执法。深化大综合一体化改革，制定综合评价指标体系，实行积分制绩效考评，设置德能勤绩廉 7 大领域 34 项二级指标，线上案件移送率、执法协同响应率目标 100%，投诉举报处置满意率 98.43%。

三是在数字赋能和改革攻坚方面，针对推进数字化城管力度不够、推进综合执法改革用力不足问题，将数字城管平台与一网统管对接，利用大数据分析，建立案件处置奖惩机制。通过视频监控抓拍城市管理问题 1000 余次，流转业务系统处置 800 余次。全县数字城管平台发现并处置城市管理问题 35.7 万件，结案率 98.95%。建立每周调度、一线督导机制，累计拆除违法建筑 292 处。出台城市道路占用挖掘许可管理办法，建立城市管理标准化体系。

四是在党风廉政和作风建设方面，针对党风廉政建设存在薄弱环节、违反中央八项规定精神现象仍有发生、工作作风不严实问题，制定年度党风廉政建设计划，纳入党组重要议事日程，落实 “三重一大” 制度，加强纪法教育。开展专项监督检查，完善财务制度，清退违规款项 14551.4 元，教育提醒 15 人次，完善制度 7 项。外聘审计，扣除违规人员工资津贴。开展纪律作风检查，通报整改，优化执法文书和流程，加强法制培训。开展 “行走 XX，全员上街” 大巡查，现场办公解决群众难题。

五是在内部管理和队伍建设方面，针对内部管理存在短板、建设高质量综合执法队伍存在明显差距、队伍管理 “宽松软” 问题，完善《部门预算管理制度》《固定资产管理制度》《财务管理制度》《公务用车管理制度》《工作人员考勤和请销假管理办法》等。规范暂扣罚没物管理，统一登记保管，建立台账。固定资产分类梳理，通过资产云平台完善信息，每年第四季度全面盘存，确保账实相符、账账相符。实行准军事化管理，严格考勤、请销假、着装制度，利用网络监控、定位实时监测在岗情况。坚持凡进必考，持证上岗和资格管理，对不合格人员采取不予上岗、调离或辞退。建立常态化培训体系，推行全科型队伍建设。

六是在整改闭环方面，针对对巡察审计反馈问题整改不彻底问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行一个问题、一个台账、一套资料，完成一项、验收一项、销号一项。定期开展整改回头看，纪检监察部门介入，通过约谈、下发提示函、督办等方式督促整改，对整改不力、敷衍塞责的责任人严肃追责问责。目前 13 个问题全部建立台账，已完成销号 11 个。

二、存在问题

虽然整改取得阶段性成效，但对照第一责任人职责仍有不足。理论转化不够深，学习习近平总书记关于城市管理重要论述与绣花功夫实践结合不够紧，部分干部对精细化管理理解不深，车行观花思维仍有残留。大城管格局协同仍显不足，部门间信息共享和联动机制不健全，案卷派遣时效性不强，存在推诿扯皮现象。数字化城管升级存在经费和平台整合困难，数据挖掘不深，市民参与度不高。队伍管理宽松软未完全根治，考核指标量化程度不够，个别人员纪律意识不强。整改长效机制尚不完善，部分制度执行不严，问题反弹风险仍然存在。

三、下步打算

持续压实第一责任人责任，坚持抓部署、抓协调、抓督办，定期研究整改工作，将整改情况纳入述职述廉和民主生活会对照检查。深化问题整改，对未完成整改的 2 个问题挂图作战，对已完成整改的开展回头看，防止反弹回潮。强化建章立制，针对大城管、数字化、队伍管理等重点领域完善长效机制，推动整改成果转化为治理效能。严格追责问责，对整改不力、敷衍塞责的严肃处理，以严明纪律保障整改到位。统筹整改与发展，把巡察整改与城市管理重点工作深度融合，以绣花功夫推进城市精细化管理，提升群众满意度和城市治理现代化水平。